ਸੰਵਿਧਾਨ
ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ (MAKING OF INDIAN CONSTITUTION)
ਕਿਸੇ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਲਿਖਤੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਮੂਹ
ਹੈ ਜੋ ਇੱਕ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਇਕੱਠੇ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਰਵਉੱਚ ਕਾਨੂੰਨ ਹੈ ਜੋ ਕਿਸੇ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ
ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਅਤੇ ਲੋਕਾਂ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਵਿਚਕਾਰ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ
ਹੈ।
ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ
ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ
ਲੋੜ ਹੈ :-
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਕੁਝ ਆਦਰਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਉਸ
ਕਿਸਮ ਦੇ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਅਧਾਰ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਨਾਗਰਿਕ ਰਹਿਣ ਦੀ ਇੱਛਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ
ਲਈ, ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਸੰਪੰਨ,
ਸਮਾਜਵਾਦੀ, ਧਰਮ ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ
ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਗਣਰਾਜ ਹੋਣ ਲਈ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਇੱਕ ਚੰਗੇ ਸਮਾਜ ਦੀ ਸਿਰਜਣਾ ਬਾਰੇ ਲੋਕਾਂ
ਦੀਆਂ ਇੱਛਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਗਟ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਮੂਹ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਮਾਜ ਦੇ
ਵਿਭਿੰਨ ਮੈਂਬਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੁਚਾਰੂ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ
ਨੂੰ ਵੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਨੇਪਾਲ ਦੇ ਪੁਰਾਣੇ
ਸੰਵਿਧਾਨ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਉੱਤੇ ਰਾਜੇ ਅਤੇ ਉਸਦੇ ਮੰਤਰੀ ਮੰਡਲ ਦੁਆਰਾ ਸ਼ਾਸਨ ਕੀਤਾ
ਜਾਣਾ ਸੀ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਹੜੇ ਅੰਗਾਂ ਕੋਲ ਕਿਹੜੀ
ਸ਼ਕਤੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇੱਕ ਦੂਜੇ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ 'ਤੇ ਕੋਈ ਕਬਜ਼ਾ ਨਾ
ਹੋਵੇ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਅਜਿਹੇ ਨਿਯਮ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਦੇ
ਤਿੰਨਾਂ ਅੰਗਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਕਿਸੇ ਵੀ ਅਥਾਰਟੀ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਰੋਕਦਾ ਹੈ। ਵਿਧਾਨਪਾਲਿਕਾ,
ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਅਤੇ ਨਿਆਂਪਾਲਿਕਾ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਮੌਲਿਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਮੂਹ ਪ੍ਰਦਾਨ
ਕਰਕੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਜਾਂਚ ਵੀ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਆਮ ਹਾਲਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਟੱਲ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਮਨਮਾਨੇ
ਅਤੇ ਗੈਰ-ਵਾਜਬ ਫੈਸਲੇ ਨਹੀਂ ਲੈ ਸਕਦੀ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਘੱਟ ਗਿਣਤੀ ਸਮੂਹਾਂ ਨੂੰ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਧਿਕਾਰ
ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਕੇ ਵਿਭਿੰਨ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਬਹੁਗਿਣਤੀਵਾਦ ਦੀ ਜਾਂਚ ਵੀ ਕਰਦਾ ਹੈ।
* ਇਹ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਅਤੇ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਇੱਕ ਡਿਗਰੀ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ
ਹੈ ਜੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਿਸਮਾਂ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਇਕੱਠੇ ਰਹਿਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ
ਕਿ ਘੱਟ-ਗਿਣਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸਮਾਜ ਦੀ ਮੁੱਖ ਧਾਰਾ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਨਹੀਂ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਬਹੁਗਿਣਤੀ ਲਈ
ਉਪਲਬਧ ਚੀਜ਼ਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਹੈ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਾਨੂੰ ਆਪਣੇ ਆਪ ਤੋਂ ਵੀ ਬਚਾਉਂਦਾ ਹੈ
ਕਿਉਂਕਿ ਅਕਸਰ ਅਸੀਂ ਕੁਝ ਅਜਿਹੇ ਫੈਸਲੇ ਲੈ ਸਕਦੇ ਹਾਂ ਜੋ ਸਾਡੇ ਅਤੇ ਦੂਜਿਆਂ ਲਈ ਨੁਕਸਾਨਦੇਹ
ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਮੌਲਿਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਨਾਲ
ਲਗਾਈ ਗਈ ਵਾਜਬ ਪਾਬੰਦੀ ਸਾਨੂੰ ਜਲਦਬਾਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਲਏ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਤੋਂ ਰੋਕਦੀ ਹੈ।
ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਇਤਿਹਾਸਕ ਪਿਛੋਕੜ
* ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਲਈ 1948 ਵਿੱਚ ਬੁਲਾਈ ਗਈ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਕਾਨੂੰਨ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਸੰਸਦ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਏ
ਗਏ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦਾ 1919 ਦਾ ਐਕਟ ਅਤੇ 1935 ਦਾ ਐਕਟ, ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸਨ। 1928 ਵਿੱਚ, ਮੋਤੀ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਅਤੇ ਹੋਰ
ਕਾਂਗਰਸੀ ਨੇਤਾਵਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ।
* 1931 ਵਿੱਚ, ਇੰਡੀਅਨ ਨੈਸ਼ਨਲ
ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਕਰਾਚੀ ਸੈਸ਼ਨ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ
ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਯੂਨੀਵਰਸਲ ਬਾਲਗ ਫਰੈਂਚਾਈਜ਼ੀ, ਆਜ਼ਾਦੀ ਅਤੇ
ਸਮਾਨਤਾ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਘੱਟ ਗਿਣਤੀਆਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਆਜ਼ਾਦ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ
ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। 1934 ਵਿੱਚ, ਇੰਡੀਅਨ ਨੈਸ਼ਨਲ
ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਭਾਰਤੀ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਇੱਕ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਮੰਗ
ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ।
ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਵਿਕਾਸ
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੂੰ ਵੱਖ-ਵੱਖ
ਪੜਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਅਨੁਸਾਰ ਵਿਕਸਤ ਕੀਤਾ:
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ
*1946 ਵਿੱਚ, ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਨੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੇਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ। ਨਤੀਜੇ
ਵਜੋਂ, ਇੱਕ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਕੈਬਨਿਟ ਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਭੇਜਿਆ
ਗਿਆ ਸੀ:
- ਸੰਵਿਧਾਨ ਲਿਖਣ ਦੇ ਢਾਂਚੇ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤ ਹੋਣ ਲਈ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਨੁਮਾਇੰਦਿਆਂ ਨਾਲ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰੋ।
- ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੰਸਥਾ ਅਤੇ ਇੱਕ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕੌਂਸਲ ਸਥਾਪਤ ਕਰੋ।
*ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇਸ ਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਵਾਰਤਾਲਾਪ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ
ਹੋਈ ਅਤੇ ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ 278
ਨੁਮਾਇੰਦਿਆਂ ਅਤੇ 15 ਔਰਤਾਂ ਵਾਲੀ ਸੂਬਾਈ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਅਨੁਪਾਤਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਦੀ
ਵਿਧੀ ਦੁਆਰਾ ਸਿੰਗਲ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰੇਬਲ ਵੋਟ ਨਾਲ ਚੁਣੀ ਗਈ।
*ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ 1946 ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਹੋਈ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ
ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਵਿੱਚ ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ, ਡਾ: ਰਾਜੇਂਦਰ
ਪ੍ਰਸਾਦ, ਸਰਦਾਰ ਪਟੇਲ, ਮੌਲਾਨਾ ਆਜ਼ਾਦ ਅਤੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਹੋਰ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਨੇਤਾ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। 9 ਦਸੰਬਰ 1946
ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਮੀਟਿੰਗ ਹੋਈ। ਡਾ: ਰਾਜੇਂਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ ਨੂੰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ
ਸਭਾ ਦਾ ਚੇਅਰਮੈਨ ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
* ਹਰੇਕ ਪ੍ਰਾਂਤ ਅਤੇ ਹਰੇਕ ਰਿਆਸਤ ਜਾਂ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਸਮੂਹ
ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਸਬੰਧਤ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਅਨੁਪਾਤ ਅਨੁਸਾਰ ਸੀਟਾਂ ਅਲਾਟ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ। (ਲਗਭਗ
1:10,00,000 ਦੇ ਅਨੁਪਾਤ ਵਿੱਚ) ਤੋਂ 292 ਮੈਂਬਰ ਚੁਣੇ ਗਏ ਸਨ। ਸੂਬੇ (ਜੋ ਸਿੱਧੇ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼
ਸ਼ਾਸਨ ਅਧੀਨ ਸਨ) ਜਦਕਿ ਰਿਆਸਤਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 93 ਸੀਟਾਂ ਅਲਾਟ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ।
* ਅਸੈਂਬਲੀ ਵਿੱਚ 389 ਮੈਂਬਰ ਪ੍ਰਾਂਤਾਂ (292),
ਰਾਜਾਂ (93), ਮੁੱਖ ਕਮਿਸ਼ਨਰ
ਪ੍ਰਾਂਤਾਂ (3) ਅਤੇ ਬਲੋਚਿਸਤਾਨ (1) ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਕਰਦੇ ਸਨ। ਦੇਸ਼ ਦੀ ਵੰਡ ਤੋਂ ਬਾਅਦ
ਮੁਸਲਿਮ ਲੀਗ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਹਟਣ ਨਾਲ ਅਸੈਂਬਲੀ ਦੀ ਗਿਣਤੀ 299 ਰਹਿ ਗਈ ਸੀ।
* ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਸੀਟਾਂ ਤਿੰਨ ਮੁੱਖ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ, ਮੁਸਲਮਾਨਾਂ, ਸਿੱਖਾਂ ਅਤੇ
ਜਨਰਲਾਂ ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਸਬੰਧਤ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਅਨੁਪਾਤ ਵਿੱਚ ਵੰਡੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ
ਕਾਂਗਰਸ ਪਾਰਟੀ ਸਨ, ਜਿਸ ਕੋਲ ਬਹੁਮਤ ਸੀ,
ਮੁਸਲਿਮ ਲੀਗ, ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਾਤੀ
ਫੈਡਰੇਸ਼ਨ, ਭਾਰਤੀ ਕਮਿਊਨਿਸਟ ਪਾਰਟੀ ਅਤੇ ਯੂਨੀਅਨ ਪਾਰਟੀ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਦਸੰਬਰ 1946 ਵਿੱਚ ਮੀਟਿੰਗ ਹੋਈ ਅਤੇ ਨਵੰਬਰ 1949 ਤੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਖਰੜੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਜਨਵਰੀ, 1950 ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਹੋਇਆ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੂੰ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ।
1947-1950 ਦੇ ਨਵੇਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਰਚਨਾ
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਘੜਨ ਲਈ 13 ਕਮੇਟੀਆਂ ਦਾ ਗਠਨ ਕੀਤਾ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ
ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਡਾ.ਬੀ.ਆਰ.ਅੰਬੇਦਕਰ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਹੇਠ ਸੱਤ
ਮੈਂਬਰੀ ਡਰਾਫਟ ਕਮੇਟੀ ਵੱਲੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ।
* ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਜਨਵਰੀ 1948 ਵਿਚ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। 26 ਨਵੰਬਰ, 1949 ਨੂੰ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੁਆਰਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਪਾਸ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਅਤੇ ਅਪਣਾਇਆ
ਗਿਆ।
* ਅੰਤ ਵਿੱਚ, 26 ਜਨਵਰੀ, 1950 ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਲਾਗੂ
ਹੋਇਆ।
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀਆਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ
ਕਮੇਟੀਆਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ
|
ਕਮੇਟੀ |
ਚੇਅਰਮੈਨ |
|
ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਬਾਰੇ
ਕਮੇਟੀ |
ਰਾਜੇਂਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ |
|
ਸੰਚਾਲਨ ਕਮੇਟੀ |
ਰਾਜੇਂਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ |
|
ਵਿੱਤ ਅਤੇ ਸਟਾਫ ਕਮੇਟੀ |
ਰਾਜੇਂਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ |
|
ਕ੍ਰੈਡੈਂਸ਼ੀਅਲ ਕਮੇਟੀ |
ਅੱਲਾਦੀ ਕ੍ਰਿਸ਼ਨਾਸਵਾਮੀ ਅਈਅਰ |
|
ਹਾਊਸ ਕਮੇਟੀ |
ਬੀ ਪੱਟਾਭੀ ਸੀਤਾਰਮਈਆ |
|
ਵਪਾਰਕ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਆਦੇਸ਼ |
ਕੇ.ਐਮ ਮੁਨਸੀ |
|
ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਝੰਡੇ 'ਤੇ ਐਡਹਾਕ ਕਮੇਟੀ |
ਰਾਜੇਂਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ |
|
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਕਾਰਜਾਂ ਬਾਰੇ
ਕਮੇਟੀ |
ਜੀਵੀ ਮਾਵਲੰਕਰ |
|
ਰਾਜ ਕਮੇਟੀ |
ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ |
|
ਮੌਲਿਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ, ਘੱਟ ਗਿਣਤੀਆਂ ਅਤੇ
ਕਬਾਇਲੀ ਅਤੇ ਬਾਹਰ ਕੀਤੇ ਖੇਤਰਾਂ ਬਾਰੇ ਸਲਾਹਕਾਰ ਕਮੇਟੀ |
ਵੱਲਭਭਾਈ ਪਟੇਲ |
|
ਘੱਟ ਗਿਣਤੀ ਸਬ-ਕਮੇਟੀ |
ਐਚ.ਸੀ. ਮੁਖਰਜੀ |
|
ਮੌਲਿਕ ਅਧਿਕਾਰ ਸਬ-ਕਮੇਟੀ |
ਜੇਬੀ ਕ੍ਰਿਪਲਾਨੀ |
|
ਉੱਤਰ-ਪੂਰਬੀ ਸਰਹੱਦੀ ਕਬਾਇਲੀ
ਖੇਤਰ ਅਤੇ ਅਸਾਮ ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਅੰਸ਼ਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਖੇਤਰ ਸਬ-ਕਮੇਟੀ |
ਗੋਪੀਨਾਥ ਬਰਦੋਲੋਈ |
|
ਬਾਹਰ ਕੱਢੇ ਗਏ ਅਤੇ ਅੰਸ਼ਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਾਹਰ ਰੱਖੇ ਗਏ ਖੇਤਰ (ਅਸਾਮ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ)ਸਬ-ਕਮੇਟੀ |
ਏਵੀ ਠੱਕਰ |
|
ਯੂਨੀਅਨ ਪਾਵਰ ਕਮੇਟੀ |
ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ |
|
ਯੂਨੀਅਨ ਸੰਵਿਧਾਨ ਕਮੇਟੀ |
ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ |
|
ਡਰਾਫਟ ਕਮੇਟੀ |
ਡਾ ਬੀ ਆਰ ਅੰਬੇਡਕਰ |
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਅਪਣਾਈ ਗਈ ਵਿਧੀ
*ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਯੋਜਨਾਬੱਧ, ਖੁੱਲ੍ਹੇ ਅਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕੀਤਾ।
* ਪਹਿਲਾਂ, ਕੁਝ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਬਣੀ। ਫਿਰ ਇੱਕ ਡਰਾਫਟ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਵਿਚਾਰ ਵਟਾਂਦਰੇ ਲਈ ਇੱਕ ਡਰਾਫਟ ਸੰਵਿਧਾਨ
ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ। ਡਰਾਫਟ ਸੰਵਿਧਾਨ 'ਤੇ ਧਾਰਾ-ਦਰ- ਧਾਰਾ
'ਤੇ ਡੂੰਘਾਈ ਨਾਲ ਚਰਚਾ ਦੇ ਕਈ ਦੌਰ ਹੋਏ।
* ਅਸੈਂਬਲੀ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਅਤੇ
ਤਰਕਸ਼ੀਲ ਦਲੀਲਾਂ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ।
ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਿਰਫ਼ ਆਪਣੇ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਹੀ ਅੱਗੇ ਨਹੀਂ ਵਧਾਇਆ ਸਗੋਂ ਦੂਜੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ
ਦੇ ਅਹੁਦੇ ਲਈ ਸਿਧਾਂਤਕ ਕਾਰਨ ਦਿੱਤੇ।
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੀ ਵਿਧੀ ਰਾਹੀਂ ਕੰਮ
ਕੀਤਾ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਿਸ਼ਿਆਂ 'ਤੇ ਅੱਠ ਪ੍ਰਮੁੱਖ
ਕਮੇਟੀਆਂ ਸਨ। ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ, ਰਾਜੇਂਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ,
ਸਰਦਾਰ ਪਟੇਲ ਅਤੇ ਬੀ ਆਰ ਅੰਬੇਡਕਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ
ਕਰਦੇ ਸਨ।
* ਹਰੇਕ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਉਪਬੰਧਾਂ ਦਾ ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ 'ਤੇ ਸਮੁੱਚੀ ਅਸੈਂਬਲੀ ਦੁਆਰਾ ਬਹਿਸ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਸ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਨਾਲ
ਇੱਕ ਸਹਿਮਤੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਸੀ ਕਿ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਸਾਰਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸਹਿਮਤ
ਹਨ, ਕਿਸੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਹਿੱਤਾਂ ਲਈ ਨੁਕਸਾਨਦੇਹ ਨਹੀਂ
ਹੋਣਗੀਆਂ।
* ਅਸੈਂਬਲੀ ਦੀ ਬੈਠਕ ਦੋ ਸਾਲ, ਗਿਆਰਾਂ ਮਹੀਨੇ ਅਤੇ 18 ਦਿਨਾਂ ਵਿੱਚ ਫੈਲੀ ਹੋਈ ਇੱਕ
ਸੌ ਛੇ ਦਿਨ ਚੱਲੀ। ਇਸ ਦੇ ਸੈਸ਼ਨ ਪ੍ਰੈਸ ਅਤੇ ਜਨਤਾ ਲਈ ਖੁੱਲ੍ਹੇ ਸਨ।
ਡਰਾਫਟ
ਕਮੇਟੀ
* 29 ਅਗਸਤ, 1947 ਨੂੰ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਲਈ ਇੱਕ ਖਰੜਾ
ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਲਈ ਡਾ. ਬੀ.ਆਰ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਹੇਠ ਇੱਕ ਖਰੜਾ ਕਮੇਟੀ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਕੀਤੀ।
ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਬੀ.ਆਰ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਨੂੰ 'ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਪਿਤਾਮਾ' ਵਜੋਂ ਜਾਣਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
■ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਖਰੜੇ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ,
ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੇ ਕੁੱਲ 7653 ਸੋਧਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 2473 ਸੋਧਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਇਆ,
ਵਿਚਾਰਿਆ ਅਤੇ ਨਿਪਟਾਇਆ।
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਉਦੇਸ਼ ਮਤਾ ਪਾਸ
ਕੀਤਾ ਗਿਆ
ਉਦੇਸ਼ ਸੰਕਲਪ, 1946 ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਦੁਆਰਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਸੈਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਮਤੇ ਉਹਨਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੀਆਂ ਇੱਛਾਵਾਂ ਸਨ ਜੋ ਸੰਵਿਧਾਨ
ਬਣਾ ਰਹੇ ਸਨ।
ਉਦੇਸ਼ ਰੈਜ਼ੋਲੂਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਦੱਸੇ ਗਏ
ਸਿਧਾਂਤ
ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੇ ਇਸ ਮਤੇ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਗਟਾਏ ਉਦੇਸ਼ਾਂ
ਨੂੰ ਰੂਪਮਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਸੰਕਲਪ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਆਦਰਸ਼/ਸਿਧਾਂਤ
ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਨਾ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ।
ਮਤੇ ਵਿੱਚ ਦੱਸੇ ਗਏ ਮੁੱਖ ਆਦਰਸ਼/ਸਿਧਾਂਤ ਸਨ:
* ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੁਤੰਤਰ, ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਸੰਪੰਨ, ਗਣਰਾਜ ਘੋਸ਼ਿਤ
ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸਦੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨ ਤਿਆਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।
* ਭਾਰਤ ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਸੰਘ ਹੋਵੇਗਾ।
* ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਸਾਰੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰ
ਲੋਕਾਂ ਤੋਂ ਲਏ ਗਏ ਹਨ।
* ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਨਿਆਂ, ਸਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਸੁਤੰਤਰਤਾ ਬਾਰੇ ਗਾਰੰਟੀ ਮਿਲੇਗੀ।
* ਘੱਟ ਗਿਣਤੀਆਂ, ਪਛੜੇ ਅਤੇ ਉਦਾਸ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਢੁਕਵੇਂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ।
* ਜਿਸ ਨਾਲ ਗਣਰਾਜ ਦੇ ਖੇਤਰ ਦੀ ਅਖੰਡਤਾ ਨੂੰ ਕਾਇਮ
ਰੱਖਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
* ਰਾਜ ਵਿਸ਼ਵ ਸ਼ਾਂਤੀ ਅਤੇ ਮਾਨਵਤਾ ਦੀ ਭਲਾਈ ਲਈ ਯੋਗਦਾਨ
ਪਾਵੇਗਾ।
ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ
ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤੱਥ
■ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਮਿਆਦ 2 ਸਾਲ, 11 ਮਹੀਨੇ ਅਤੇ 18 ਦਿਨ (ਲਗਭਗ ਤਿੰਨ
ਸਾਲ) ਸੀ।
■ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀ ਹਰ ਬਹਿਸ ਨੂੰ 12 ਭਾਗਾਂ ਵਿੱਚ ਦਰਜ
ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
■ ਸੰਵਿਧਾਨ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਕੰਮ 26 ਨਵੰਬਰ 1949 ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੁਆਰਾ ਪੂਰਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ 299 ਵਿੱਚੋਂ 284 ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਅੰਤ
ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਉੱਤੇ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ।
ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ 2015 ਤੋਂ ਹਰ ਸਾਲ 26 ਨਵੰਬਰ ਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਿਵਸ
ਵਜੋਂ ਮਨਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀ ਸਮਾਂਰੇਖਾ
ਸੈਸ਼ਨ ਮਿਆਦ
ਪਹਿਲਾ ਸੈਸ਼ਨ 9-23 ਦਸੰਬਰ,
1946
ਦੂਜਾ ਸੈਸ਼ਨ 20-25 ਜਨਵਰੀ,
1947
ਤੀਜਾ ਸੈਸ਼ਨ 28 ਅਪ੍ਰੈਲ-2 ਮਈ, 1947
ਚੌਥਾ ਸੈਸ਼ਨ 14-31 ਜੁਲਾਈ, 1947
ਪੰਜਵਾਂ ਸੈਸ਼ਨ 14-30 ਅਗਸਤ, 1947
ਛੇਵਾਂ ਸੈਸ਼ਨ 27 ਜਨਵਰੀ 1948 ਈ
ਸੱਤਵਾਂ ਸੈਸ਼ਨ 4 ਨਵੰਬਰ, 1948-8 ਜਨਵਰੀ, 1949
ਅੱਠਵਾਂ ਸੈਸ਼ਨ 16 ਮਈ 16 ਜੂਨ, 1949
ਨੌਵਾਂ ਸੈਸ਼ਨ 30 ਜੁਲਾਈ 18 ਸਤੰਬਰ 1949
ਦਸਵਾਂ ਸੈਸ਼ਨ 6-17 ਅਕਤੂਬਰ, 1949
ਗਿਆਰ੍ਹਵਾਂ ਸੈਸ਼ਨ 14-26 ਨਵੰਬਰ, 1949
[24 ਜਨਵਰੀ, 1950 ਨੂੰ ਅਸੈਂਬਲੀ ਦੀ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਮੀਟਿੰਗ ਹੋਈ, ਜਦੋਂ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਆਪਣੇ ਦਸਤਖਤ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤੇ]।